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      【建筑防水資訊】廣州:立體綠化學校先做試點

      發布時間:2015-4-3  點擊數:1710
      廣州市近日出臺《關于推進廣州市城市空間立體綠化的意見》,提出將設專項經費鼓勵城市建筑實施立體綠化,引起社會熱議。事實上,早在2007年,廣州市就已實施《屋頂綠化技術規范》,對立體綠化提出了明確要求,民間也不時自發響應,利用樓宇屋頂種植綠化。但熱衷者眾,堅持下來的并不多。從今年3月1日起《意見》正式實施,新政是否能為廣州立體綠化找到可持續發展的出路?廣州市園林局方面表示,未來將選取學校、立交橋等公共設施建筑進行立體綠化試點,住宅樓因涉及私人產權,目前推廣難度仍然較大。有專家認為,推行“立體綠化”不能僅僅只停留在“提倡”和“激勵”,應該以立法的形式,明確管轄內建設項目立體綠化的建設要求。
      立體綠化 廣州曾是“先行者”
      倡導立體綠化,廣州曾是全國的“先行者”。上世紀七十年代,我國第一個屋頂花園就在廣州東方賓館10層屋頂建成。1997年廣州市出臺《廣州市城市綠化管理條例》就規定:新建大型公共建筑,在符合公共安全的要求下,應建造天臺花園。該規定一度被認為是全國首例對屋頂綠化作出要求的城市法規。
      在此之后,廣州的立體綠化推行工作正式拉開序幕。到了2007年,由廣州市園林科研所編制的《屋頂綠化技術規范》正式實施,其中對屋頂綠化設計、施工和管理等技術問題提出解決辦法,要求新建建筑宜采用花園式屋頂綠化,而舊房屋屋頂綠化必須進行承重安全檢測,并公布了90種適合屋頂綠化的常用植物。
      屋頂綠化 搞了八年最終放棄
      盡管立體綠化已被權威機構證明對城市環境改善有莫大裨益。但廣州在立體綠化推行十來年間,依然遇到了不少難題。
      早在9年前,荔灣區金盈居就開始屋頂綠化工作,是當時廣州為數不多利用屋頂復綠的小區。這個面積有1500多平方米的小區天臺曾經一片生機盎然,居民種瓜種菜,不亦樂乎。但如今,當年綠油油的菜地已變回光禿禿的水泥地板。對此,小區業委會主任練伯坦言,這是經過全體業主深思熟慮后作出的決定。
      練伯回憶,小區實施天臺綠化的前幾年,確實為小區居民帶來了不少好處,頂層住戶的室溫普遍降了好幾攝氏度,但后來小區天臺相繼出現不少裂縫,樓頂天花板還出現滲水。小區業委會請來了廣東建工設計院等機構進行檢測,得出的結論是,在天臺種植物,會使帶酸性的澆水深入有微孔的石屎樓板,日久會產生腐蝕效應。此外,大量植物還會導致天臺受力及干濕不均,導致天臺裂縫越來越大。最終業主集資數萬元,才將裂縫修補好。經歷了這次事件后,小區召開業主大會,經77%業主同意,取消天臺綠化。
      如今廣州大力推行立體綠化,業委會主任練伯認為,天臺綠化確實有不少好處,“現在也有一些業主一直希望能恢復天臺的綠化!钡珕栴}是,天臺復綠后如何保養和維護,是否會再次導致大樓出現安全隱患,他們希望相關部門能出臺更進一步的指導細則。
      除了對如何綠化感到茫然外,不少住宅因涉及公共產權,對是否進行立體綠化一直眾口難調。海珠區濱江路附近某九層高的舊樓屋頂近年開始綠化,但此舉卻讓原本關系和諧的居民變得劍拔弩張。有業主坦言,雖然天臺是公共用地,但很多居民基本都是遵從先到先得的原則,更有甚者把地圈起來還養狗看管,這導致其他業主頗有微詞。一些居民還在天臺養起了雞鵝鴨,住在頂層的業主生活大受影響。
      華南和諧社區發展中心主任周活寧曾表示,天臺作為一個全體業主共有的公共空間,政府要倡導立體綠化,必須征得大部分居民的同意,這是一個比較漫長的過程。華南農業大學園藝學院教授劉海濤曾就天臺綠化問題在廣州各區進行過專項調查,結果顯示,在不用出錢的前提下,僅有49%的單位、47%的私人業主和49%的頂層住戶同意對其樓房天臺進行綠化。
      市園林局 立體綠化先從學校做起
      廣州市近日出臺《關于推進廣州市城市空間立體綠化的意見》,將立體綠化建設推向新高潮!兑庖姟诽岢隽肆Ⅲw綠化的管理措施,具體包括對屋頂綠化、橋梁綠化的建設提出相應的技術規范要求,并要求市、區(縣級市)相關部門將每年所需立體綠化示范點建設經費列入其同級財政年度部門預算。廣州市園林局近日向本報表示,未來計劃將選取一些學校等單位進行天臺綠化試點建設,并繼續對一些立交橋、天橋的橋梁綠化及配套設施進行升級改造。但園林部門坦言,涉及私人產權的,會根據《物權法》有關規定,征求相關業主意見。而業主對天臺綠化看法不一,居住區(住宅樓)的天臺綠化推廣難度很大。
      專家建議 立體綠化要動真格的
      事實上,盡管“起步”早,廣州立體綠化的發展狀況依然落后。根據廣州市園林科學研究所2012年公布的數據顯示,廣州市的屋頂綠化面積占屋頂總面積估計僅僅只有0.5%,遠遠比不上北京、上海、深圳。
      廣州市城市規劃設計所規劃師曾春霞去年年底發表論文指出,目前國內很多城市通過設立立體綠化專項資金,對立體綠化按面積進行補貼;或者對立體綠化項目進行評選,對選出的優秀項目進行資金獎勵。但這些從財政層面采取的鼓勵政策或措施均是“隔靴搔癢”,使業主受益不大,導致立體綠化建設無法得到常態化發展。
      曾春霞認為,目前國內城市要推行立體綠化,首先要先完善立法,因為無論是對經濟扶持還是相關政策制定,都應以法律保證為前提。此外,目前立體綠化特別是屋頂綠化往往由業主自發實施,一般是在工程施工后期或結束后才啟動,導致大部分立體綠化淪為“雞肋”。因此,曾春霞建議,應建立強制性的立體綠化申報制度,使立體綠化實施階段前置。
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